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怎样化解与父母之间的矛盾

  真心换不来真心?就是缺少人性?

如何化解与强势的父母的矛盾

  父母不管性格怎么强势 其初衷都是为了子女的未来生活更好 也许他们的方式不是我们所想要的,但是还是理解一下吧!可怜天下父母心啊?、

清理化解“普九”债务工作总结(范文)

  太康县清理化解农村“普九”债务报告   太康县是一个农业大县、人口大县 总人口137万?现有农村中小学校636所,该县农村学校多,学生多?乡村债务种类多?“普九”债务数额大、情况复杂。多年来?农村“普九”债务成为农村中小学和基3062层政府组织的严重包袱,成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患?如果不尽快解决这一问题?农民负担就可能反弹!农村综合改革的进程就可能受到影响?最终危及农村税费改革成果?按照省?市统一布署、从2008年4月7日开始 该县集中两个月时间开展清理化解农村“普九”债务工作!至6月7日。清理审核锁定债务工作结束!取得了较为满意的效果!   一,太康县清理审核锁定普九债务情况   太康县清理化解农村义务教育“普九”债务工作,按照政策!严格程序!强化责任 严肃纪律。清理7165审核锁定“普九”债务工作平稳有序!   该县自查上报“普九”债务本金8483万元。债务利息697万元,“普九”债务总额9180万元,经审核,全县锁定“普九”债务4573万元。审减债务本金及利息4607万元!核减率50.2%,核实后,全县人均债务33.33元。校均债务7.2万元,生均债务193.8元、学校资产负债率14% 纳入化解债务范围的学校448所,其中中学62所,小学386所!占全县中小学校总数的70.4%?全县债务项目829个?涉及债权人1206人!在锁定的4573万元债务中?其债务用途分别为:教学及辅助用房3568万元!学生生活用房376万元!校园维修173万元!教学仪器设备购置262万元、土地征用或租赁86万元,其他108万元?该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳,没有出现一起群众上访事件、   二!太康县对农村“普九”债务的界定   按照省!市政府要求。该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日。在此期间 乡镇政府?村级集体经济组织。农村中小学校!教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务?主要包括教学及辅助用房!学生生活用房!校园维修建设!教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务?其中,教学及辅助用房主要包括修建教学楼?办公楼。综合楼,实验室?图书室!多媒体教室等设施 学生生活用房主要包括学生宿舍、餐厅,厕所等设施?校园维修建设主要包括房屋?操场、校内道路、大门,围墙 门窗的维修以及校园的绿化?教学仪器主要包括微机。多媒体,实验仪器。桌凳 体音美器材,图书资料等设备。   农村“普九”债务不包括建设教职工住宅。拖欠教师工资!补贴等形成的债务!   对承担农村“普九”债务学校的界定、以是否承担农村“普九”债务为标准,判断农村学校性质。没有承担农村“普九”债务的学校不属于化解范围 对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额?按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定,   三。太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法   该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则:第一。坚持先清理后化解的原则。摸清债务底数是化债的基础、对所有需要偿还的农村“普九”债务,都必须经过严格的审计、锁定债4938务后才能偿还、第二!坚持分类报审的原则,针对“普九”债务形成原因比较复杂的情况!对澄底工作采取先易后难?分类报审的办法?其工作程序是:债务单位自查汇总、乡镇工作组初审把关!县驻乡镇审核组对每笔债务实地调1341查并进行审核、乡镇召开针对每笔债务的风险评估会 县债务审定组终审!第一批报审债务必须同时具备四项条件:一是在县教育?财政部门原上报的“普九”债务统计报表范围之内,二是债务单位会计账务记载明确?三是经债权,债务人双方签字认定,四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款 在审核认定首批报审的债务时、着重把握四项原则:一是重证据原则?证据不足不简单认定,二是以原始手续的原件为准的原则?三是项目管理及债务记录互相印证原则!四是特殊情况下的证据毁失不作简单否定原则?第三,坚持债务公示的原则。对清理2444审查的债务,特别是对于那些未入账而认定的债务(要有经手人?证明人?债务人!债权人?学校等出具的证明材料),在乡镇 村庄!学校等债务单位逐项逐笔张榜公示?公示的主要内容包括:学校名称!债务用途 债务发生时间 事由、债务余额,债权人名称!经手人!举报电话和受理部门等,公示时间应不少于5个工作日?通过公示。接受群众监督,第四。坚持实事求是的原则!坚决不还2616“糊涂债”!“水份债”,“人情债”,   该县在操作规程上!采取了六种工作方法:一是既遵循工作时限。又注重工作时效,在债务清理审核工作中做到细致到位!不出纰漏!二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审?三是清理审核组在审核债务时?必须到相关学校现场确认、四是以学校为单位,每笔债务必须填写债务结论认定书!由乡镇?行政村!中心校!学校负责人!债权人及审核人共同签字确认,作为责任追究的基础?五是“普九”债务报审时。由乡!村两级分别召开由班子成员,债权人!群众代表参加的债务风险评估专题会议!对债务进行分析和评估、所出具的风险评估书必须由乡镇党委书记!行政村党支部书记!学校负责人、债权人等分别签字,乡,村班子成员的发言都留有记录!六是凡属于“普九”债务的?4682无论数额大小。一律进行公示。公示在6002债务认定书填写之后进行,   在债务审定工作中!主要采取六种工作方法:一是范围界定法,债务发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日?2005年12月31日以后及中学1000元以下!小学800元以下的债务不予认定、私有制。股份制学校不纳入这次债务化解范围!二是伪证否定法?通过分辨笔迹、墨迹,印章?纸张的真伪等进行认定!发现有造假痕迹者,一律1099予以否定!三是重新举证法 对证据不足或不能相互印证的!重新举证?重新认证!四是相互印证法?债权人和债务人提供的账表和其他证据必须5869相互印证!否则不予认定!五是逻辑推定法?把2487欠债学校的建筑面积、金额,造价!筹资渠道与发生债务和偿还债务的时间,金额作因素分析、进9422行逻辑推理 发现虚报线索予以否定或剔除虚报部分!六是移交审理法,因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定、   四。太康县清理化解“普九”债务遇到的问题   (一)存在虚报债务现象、从该县自查上报“普九”债务状况看?普九债务600万元以上的有2个乡镇。500万元以上的有3个乡镇,400万元以上的有1个乡镇!300万元以上的有6个乡镇。200万元以上的9个乡镇、100万元以上的乡2个,个别乡镇学校不多,学生不多、上报的债务却高达几百万元!究其原因!一是想借机“浑水摸鱼”?想方设法把其5335它债务改头换面?嫁接到普九债务上?如学校的围墙!厕所!电教!图书,土地租赁等 造假协议。无中生有,二是以前已经用乡!村财务偿还过的债务,借机虚报?让财政重新“买单”?甚至贪占?更为严重的是村办小学。原来已用统筹提留?村5777集体经济积累!还过或还一部分的!现在却把投资7472当债务又重新报了上来、部分村干部与包工头!串通一气!合伙造假。有些包工头 多少年来从未要过账?一说国家解决债务?纷纷出来上报?三是把集资款 捐资助学款当成借款?鱼目混珠!真伪难辩!四是有的合同,协议造假、虚报工程款和欠款!有的手续不全、原始凭证提供不上来!有的口5467说无凭 虚虚假假?有的原始凭证因故丢失,残缺不全!五是把不是用于普九的贷款。借款或者赊欠工程材料款、当普九债务上报?   (二)部分乡镇领导重视不够 有的偏面认为,化解普九债务是县政府的事,在工作做法上,仅限于开个会!成立个组织!对自查自报和清理审核工作过问很少!有些村支部书记带头造假!有些行政村现任干部对不是任期内的5155普九债务漠不关心 与工作组的同志不配合?   (三)工作上有畏难情绪。由于普九涉及年份多?债务成因复杂!加之学校,行政村领导和经办人员工作变动 有的债权人外出不在家、取证工作困难很大。个别同志认为!普九债务“一团乱麻”,初始工4721作一筹莫展?有的对化解债务的政策尚未2468掌握熟悉?工作开展被动,效率低下!   五?太康县清理化解“普九”债务采取的措施   (一)宣传发动!制定方案?加强领导,4月7日?该县召开清理化解农村“普九”债务工作动员大会?县四8824大班子领导?各乡镇党委书记?乡镇长,分管教育副乡镇长?财政所长!中心校校长!村党支部书记和县直有关单位一把手参加了会议?会上印发了县政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》。县纪委《关于严明化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》6458等8份文件。为开好动员大会,该县作了大量准备工作?常务副县长带领县财政、教育。审计等部门主要负责同志多次到试点县学习,对口座谈!借鉴经验!县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究、统一思想,提高认识?为加强对化1374债工作的领导?该县成立了以县长为组长、常务副县长 纪委书记和分管教育的副县长为副组长,公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领导小组!领导小组下设办公室,县财政局长任办公室主任、具体负责此项工作!县化债办公室下设债务审定组,涉法涉诉信访稳定组?督导组?宣传材料组等四个工作组,同时抽调公检法司。纪检监察?财政,审计!教育,农业等部门200多名业务素质强?工作负责的同志 成立23个乡镇普九债务清理审核工作组、每个工作小组由5-7人组成,由县四个班子领导任第一组长!从县直单位抽调的副科级以上干部任组长。财政局23个股室的股长分包23个乡镇。又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核债务工作组,严把初审关口?4623这次化债工作!全县财政部门共抽调100多人!动员会议之后 工作组立即进驻乡镇开展工作!工作组吃住全部由乡财政负责。协助乡镇召开动员会,具体安排和监督乡镇自查自报工作?   (5717二)明确政策。严格程序,严肃纪律 按照省政府文件和省市有关化解普九债务会议精神?结合太康实际?该县对普九债务化解有关政策作了明确规定!一是明确界定化债时间 1995年1月1日至2005年12月31日?二是明确界定普九债务内容?三是对"普九"租赁土地形成的债务进行明确规定、四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年12月31日,五是明确规定普九债务利息问题,   在化债程序上、首先是开展自查自报。由债务单位和债权人对债务情况进行自报?各乡镇清理审核工作组加强监督,严格把关,尽量挤水分!确保自查自报工作有效顺利进行!从动员到自查自报结束全县仅用5天时间,在自查自报基础上!乡镇清理审核工作组逐校 逐项、逐笔进行清理审核和认定,本着实事求是,先易后难的原则?对各种凭证,手续,账表记载齐全的给予认定!对疑难问题全县统一口径,稳步解决,对认定的债务!按照化债程4706序实行六方签字、逐笔公示等步骤进行?并分批报县债务审定组复核审定?使清理审核工1656作有条不紊地进行,   为确保化债工作顺利进行。县纪委专门下发文件!0903严明纪律和要求,一是对债务单位?债权人弄虚作假?虚报债务的严肃处理。构成犯罪的追究法律责任?二是对乡镇党委政府及有关责任人违犯纪律的!除追究党政纪责任外。还要按照4710虚报数额比例?加倍扣减乡镇财力!三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律!不准接爱工程单位业主和债权人的吃请和礼金?清理审核工作期间一律吃住在乡镇财政所 四是要求金融机构,不得为被审核单位提供虚假贷款合同,虚假贷款借据?虚假货款利7260息结算等手续凭证!此外!对督导组、债务审定组 相关部门以及中心校?行政村干部等都作了明确的纪律要求。有效防止了制假造假现象发生。确保了全县清理化解3222普九债务的客观真实!   (三)强化措施,明确责任 加强督导,为确保1560清理审核工作稳步进行?县化债工作领导小组根据阶段性工作推进情况、相应制定具体措施!特别是对难以认定的债务!在调查研究的基础上 按照政策!提出具体意见!尤其7988是对村级“普九”工程债务的认定?对工程造价。个人投资办学!仪器器材!土地租赁等方面问题?反复调研!拿出解决问题的具体办法。县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见!比如,对普九期间个人投资办学形成的债务问题、因有关政策变化。当时由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理!有的仍由个人承包学校,对能够提供有关建筑原始凭证,债权人愿转交校产改为公办的 其投资剔除个人受益部分!原则上可以按普九债务处理,在初审阶段 全县原来由个人投资的私人学校、通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债务学校计76所 债务总额计650万元!已全部认定由私人办学转为政3519府办学?从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留问题?政府在化债中主动买单?为义务教育事业发展创造了条件,对个性的问题,本着实事求是,不留隐患。最大限度化解矛盾的原则?采取一事一策 从而使遗留问题得到有效妥善解决,   在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用、派驻乡镇清4348理审核工作组都有纪检 公检法的同志参加 从自查自报7384到清理审核阶段 政法机关起到了有效地震慑作用,据统计 该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动放弃债务700多万元 在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元!工程核减1000多万元?审核6356挤掉水分2000多万元?在挤水分上、该县对工7191程造价制定了统一标准!按当时物价水平、全县统一工程造价 如张集一所中学上报工程造价债务160万元 统一标准后!核减造价20万元!4155对村级工程债务、首先查其工程资金来源 其次查有关建筑凭证、合同。欠款等!最后查其账务记载,对手续不全,无账或账务丢失的不予认定!对特别棘手的个案,采取成立联合执法组和移交法院的办法,在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔债务计38万元!县化债办公室与县法院进行协商!使案件处理既遵循法律又符合化债政策,对全县初审基本结束后、仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决!常务副县长亲自听取汇报!成立了由县反贪局?公安经侦大队!教委纪检 财政局和独塘乡政府五家参与的联合执法组 经过10天调查?取证,使问题最终得到了解决,该校自查审报债务77万元,核定债务50万元,核减27万元、为了打击遏止虚假行为!该县把债务工作置于社会监督之下?在县电视台公布化解农村普九债务举报电话,实行有奖举报?广广泛接受社会监督?充分打压了普九债务的造假空间   在明确化债责任上 县里规定乡镇党委书记是第一责任人!乡镇长是直接责任人,乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政府主要领导牵头 派驻乡镇工作组中的财政局各个股长和抽调工作人员!义不容辞地承担起财政部门化解普九债务的牵头责任?发挥牵头部门作用!把化债工作既当成一项为政府当家理财?增收节支的经济工作、又当成一项化解社会矛盾?维护社会大局稳定的政治工作,财政部门的同志在这次化债工作中很负责任!主动与部门抽调的同志搞好配合!顺利完成了清理审核阶段的工作任务! 8191  在加强化解普九债务督导工作上!县主要领导高度重视。县委书记 县长每天都要查看债务清理审核日报表。县里成立5个督导组!经常到乡镇开展督导工作。常务副县长多次听取督导汇报,县化绩工作领导小组办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作、财政局班子领导包片下乡督导 县里召开三次会议专题动员和安排化债阶段性工作!全县实行普九债务清理核实日报告制度 及时掌握乡镇初审情况,及时将初审情况送达县主要领导?在每个阶段或发现苗头性问题时!财政局及时召开股长!所长会议。总结安排阶段性工作?在清理审核阶段、6067先后召开10多次股长!所长座谈会和工作汇报会!    在复审核查?锁定债务和录入信息工作中,县审定组分成三个小组分乡镇进行复核!对10万元以上债务重点审查 复核小组组长由县纪委。审计?财政三家业务领导负责,县审定组组长由县审计局局长兼任!   该县通过两个月的辛勤努力 化解农村普九债务工作已取得阶段性成果。初步实现了几个满意:即县委?县政府满意?上级领导满意!教育部门满意?债务单位,债权人满意!社会满意、   六,对清理化解“普九”债务的建议   (一)按统一标准妥善处理“普九”债务利息,该县在清理审核锁定“普九”债务中、对“普九”债务利息全部给予核销?得到了债权人的认可、因此。对农村“普九”债务中的高利率和复利问题!要向有关债权人做好说服解释工作。说明农村义务教育的公益性质 说明过高利率和复利的不合法性?建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则?对“普九”债务利息全部进行核销?或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题?   (二)按照“先化解后补助”的原则、建议上级财政提前预拨一定比例的偿债资金?按照“先化解后补助”的原则,在中央和省3275财政补助资金拨付前!县级安排部分化债资金以确保化债工作的顺利进行?但9680农业大县普遍存在财政困难的状况?为减轻县级化债资2602金调度压力?省财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金作为县级化债的启动资金。县若不能按时完成化债任务?省财0368政可在年终清算时将预拨资金扣回?   (三)严格制止新的农村义务教育债务发生?对涉及农村义务教育的建0878设项目应由县级政府通盘考虑、确需建设的学校项目要按规定立项报批!政府安排资金?不得留有缺口,要进一步规范农村中小学建设投资行为,严禁举债搞建设!对学校各项预算支出严格审核?对超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准 严格控制学校的公用经费支出、严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用!严禁超标准发放教职工津贴!补贴。要建立农村义务教育新债责任追究制度!并将农村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容。   巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作   --------------------------------------------------------------------------------   6156为维护农村中小学正常教学秩序、推动农村义务教育健康发展,消除8253农民负担反弹隐患?促进农村社会和谐稳定,一年来,巴楚县在总结,探索过去化解乡村公益事业债务基础上?紧紧围绕巩固深化现阶段农村综合改革工作!扎实细致地开展了化解农村“普九”债务工作?“以县为主?分级办学?分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实!   一,做好“普九”债务摸底?确认工作。为了摸清全县“普九”债务的“家底”?9840该县结合实际 统一拟定政策?草拟方案 按照基层债务单4090位或债权人申报?单位清查小组核实?张榜公示。乡镇7562政府审核?县级主管部门复核!县级审计部门审计等工作程序 组织各部门。各单位开展了全县“普九”债务的全面清理。核实。审计工作!摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉、为了进一步确认须偿还的“普九”债务。去年8月以来!该县在做好前期工作的基础上。按照自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神,相继开展了“普九”债务的再清理 再核实!再审计工作,进一步提高了“普九”债务信息的质量。之后、该县又按照中央及自治区的要求 将“普九”债6774务相关信息全部录入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”?并实施了监管!该县制定了全县偿债工作的计划,确定了完成偿债的具体时间 明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任、提出了做好偿债工作的具体要求等,积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道:一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金!二是借助自治区财政计划安排下达本县“普九”化债9365自治区补助资金!三是本县承诺自筹一部分“普九”化债资金,   二,做好偿债兑付准备工作?该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“普九”债务的0122数额及构成进行核对。确认无误后?由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查?遵照去年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神?去年12月24日?该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议 县四大班子领导,乡镇主要领导,分管领导以及县纪检 宣传 财政,审计,教育!公安?信访、各学校等部门单位领导和债权人参加会议,会上 县委常委?政府常务副县长从化解债务的意义,巴楚化解债务的任务,操作规程,工作纪律等方面做了重要讲话!县人民政府与各乡镇(场)(包括所属学校) 县直学校。县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普0199九”债务责任书》、并以化债责任书的形式通知各乡镇(场)、县直学校化解“普九”债务的任务?对化解“普九”债务工作1227进行了全面的安排部署?   三。进行集中兑1349付债务!为缩短偿债资金兑付时间、提1635高工作效率?该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金的办法、通过召开兑付大会。先将资金统一划拨给乡镇(场)和县直学校!再以乡镇(场)和县直学校为单位!将辖区内全部债权人组织集中起来召开兑付大会 将资金分别偿还给债权人。开会时!要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求!把工作做细。方便群众!不额外增加群众的负担 去年12月26日?该县召开偿还农村义务教育“普九”债务兑付大会、县四大班子领导以及乡镇主要领导,分管领导、各学校。县纪检 宣传!财政,审计!农行!地税、教育?公安?信访等部门 所有1290债权人参加会议?会上?县委常委、政府常务副县长做了重要讲话!根据化债责任书确定的范围?县财政建立偿还“普九”债务资金国库集中支付台帐?对每个债权人的自然信息和债务信息进行登记。县教育!审计?综改部门进行审核?签字?县农行受理4726台帐反映的债权人债务信息、县财政国库部门为债权人代办?代领偿债资金专用信用卡、会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡!每位债权人的债务金额打入信用卡中,会后!各乡镇(场)和县直学校召开了兑付大会!各乡镇(场)和县直学校与每位债权人签订《“普九”偿债协议书》、按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数?将偿债资金安全地支付给相应的债权人、各乡镇(场)和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后,及时对相应“普九”债务9903进行了处理,并利用《农村义务教育债务监管系统》对已支付的债务进行了销号!目前!该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计3723.37万元的兑付工作!   四、规范操作 谨防差错 制止发生新的农村义务教育债务?该县在清理化解农村“普九”债务时 严格做到三个“核对一致”,即:责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致。网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致!台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致!在兑付环节,把握关键!认真核实债权人的身份?原则上不允许代领?对于确须代领的!对代领人员进行严格的资格审查!防止出现财产纠纷 对于工作中出现问题。先终止兑付,再研究解决?其中。在兑付债务工作中,要求债权人必须遵守兑付工作流程!不得无故拖延!对谣言惑众、滋事生非者!将暂停其办理兑付手续,责任自负!并将其移交有关9404部门调查处理?同时!组织各乡镇(场) 县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号)和其他相关规定的要求。4893建立制止发生新债务的长效机制?严禁发生新的农村义务教育债务!如发生新的农村义务教育债务或重复申报“普九”债务。将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任!   五?严肃工作纪律,该县各级党委?政府强化领导,加大统筹协调的力度,认真学习!传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神,及时研究解决工作中存在的问题?建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制,县财政,教育!审计?农经?综改等部门密切配合?相关人员集中办公、逐条逐项检查,落实各项偿债准备工作 较好地完成了“普九”债务的清理,核实!审计?确认工作,其间、县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传、纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督!信访部门协助做好群众来信来访工作?公安部门做好处理突发事件的准备。该县还成立了农村综合改革领导小组?对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督!组织各乡镇(场)、县直学校加强对偿债资金分配使用的监督 检查。确保化解“普九”债务工作顺利进行,使偿债资金支付到债权人,对2344化债工作中失职。渎职 徇私舞弊!弄虚作假和虚报冒领!截留挪用?套取偿债资金等,造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为。将在全县通报!追回相应补助资金!并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定追究责任 情节严重的!触犯法律的!追究相关责任人的法律责任!!

怎样化解猴虎之间的矛盾

  在虎与猴的相冲组合中, 需要“水”来通关化解调理!因为虎为木?猴为金!金克木,金占尽优势!木受制挨打?只有水可以化掉金的锐气。转化成水来生木、变害为利,通关成功?     寅(虎)1234与申(猴)相冲的:可以结交属鼠的朋友 或生个属鼠的孩子、作为桥梁纽带?生活中可以采用黑蓝色的色彩来中和融通,风水上可以选择主卧室在正北、东北和东南为吉星的户型?也可以佩戴六合手链或摆放鱼缸?或使用鼠形的饰品来增缘调运,?

瑞昌市为何不化解信访矛盾反而打击上访人违法吗

  不违法 这是你的宪法权利?   《宪法》第四十一条“中华人民共和国公民对于任何3172国家机关和国家工作人员、有提出批评和建议的权利!” 但依照《信访条例》第十六条“信访人采用走访形式提出信访事项、应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。信、!监所矛盾化解工作总结

如何完善矛盾纠纷排查化解机制

  1!2015年10月13日?中央深改组第十七次会议审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。为多元化纠纷1093解决机制指明了方向 2、法院要主动与城建!卫生?交警?工商、妇联等相关部门加强联系!对劳动争议 交通事故赔偿、婚姻家庭等纠纷实行横向联动调解。3!法院要9090与乡镇,村、居委会建立纵向联动机制 建立起村级调解、社区调解!乡镇调解?行政裁决与法院调解有机衔接的直通车?发挥多元化纠纷解决机制在解决纠纷!化解矛盾,减少诉讼等方面的优势,进一步彰显和谐司法理念 4?浙江省诸暨市由政法委牵头?司法局具体负责 组织法院 公安局 卫生局 工商局,保险公司等单位组成调解中心!统一公地点。统一人员管理 解决矛盾纠纷的效果很好?,

如何化解医疗矛盾纠纷

  一, 医患协商:双方认定后应经过公证或担保发生医患纠纷后 医方要立刻组织有关人员2273进行调查。与患方一起做好现场实物、病历资料。诊治记录等材料的封存工作。主动向患方及医方当事人了解详情?弄清患方的意见及要求、缓解紧张的冲突气氛?如果患者在医疗机构死亡?医方应劝说患者家属进行尸检?医疗机构在提7198出尸检时、应当树立证据意识 应当书面向患方提出,并要求患方出具书面意见?其次,在进行全面调查之后!调查组应提出正式的意见!而且要尽量取得调查组成员内部的统一 指定专人向患方说明和解释。切勿多人参与?以免措辞或言语不一 引起患方猜疑?在向患方说明时?言语表述要婉转而明确!绝不可含糊其辞,发生医疗纠纷后!患者及其家属常常会多方咨询或查阅有关的医学专业知识。他们试图从医方的解释说明9483中找出存在的漏洞和矛盾?在协商解决医疗纠纷的时候?医院要制作和解协议书。协议书应载明双方的基本情况和医疗事故原因。双方共同认定(含认可卫生行政部门行政处理的确认)的医疗事故等级及协商确定的赔偿数额?并由双方在协议书上签名?7667对于赔偿数额较大,有潜在变故3245的纠纷,应通过公证或担保等形式以强化和解协议的法律效力!二? 行政调解:一旦达成协议“毁约率”低行政调解是指在医疗5243纠纷发生后!由当地卫生行政部门。在医疗机构和患者之间?居中调解 解决医7143疗纠纷的处理方式 医患双方经3593过协商解决不成,对医疗纠纷的定性和处理不能达成一致意见时、任何一方均可在法律规定的有效时间内向当地医疗事故鉴定委员会申请鉴定?卫生行政部门根据鉴定结果来主持调解。由于行政调解是在卫生行政主管部门的监督下进行?医患双方达成协议后。往往执行比较顺利。“毁约率”比较低、但由于患方一般认为卫生行政部门作为医院的主管部门。在处理纠纷中会偏向于保护自己的医护人员和维护医疗单位的经济利益和声誉。6282因此容易产生对行政部门调解的不信任,从而会导致医疗纠纷调解的不顺利。甚至会给医疗纠纷的解决带来麻烦?三, 医疗诉讼发生医疗纠纷后,如患方不想通过协商解决或者对调解结果不满意。患方可以通过医疗诉讼的方式解决!患方向法院提起诉讼后,医院只能做好应诉的准备!应诉:冷静应对 注意证据保存医院接到法院传票时往往会产生抵触情绪、这无助于医疗纠纷的解决,医院应以正确的态度?积极的心态配合应诉!把审理案件的过程看成是澄清事实的过程,同时,医院要妥善保存有可能用于医疗事故技术鉴定和庭审的各项证据材料、并做好医疗事故技术鉴定答辩的准备 举证:增加证据权威性选择最有利的举证内容在举证过程中,医院可以让本单位经验丰富的专家参与对专业问题的说明,也可以聘请外单位更高规格的医学专家参加!只要经过充分的准备,举证的过程对于医疗机构来说并不困难?在陈述举证内容时。医方要选择对自己最有利的证据,如医方有明确且有利的鉴定结论、则提供鉴定结论作为证据即可完成举证责任!人民法院委托进行的鉴定结论?其法律效力要高于当事人自行委托的鉴定结论?如果没有经过鉴定?或者结果对医方不利 只能进行5602病历举证。但病历举证往往难以达到举证的效果,最终仍需依靠相对强大的鉴定证据 抗辩:多角度抗辩抗辩的过程是反驳原告诉讼理由的过程。医院可以考虑从以下几个方面进行抗辩:1.强调医疗事故争议及侵权诉讼的时效性。或者强调原告不具备主体资格,如:死者家属拒绝尸解超过48小时,患方知道或者应当知道身体受损时间已超过1年,患者无民事行为能力等?2.强调诊疗措施的必要性!合理性 安全性!说明医方已尽到应当注意的义务。不存在过失和违法行为、3.强调医疗行为与原告的损害结果之间不存在因果关系?或者说明原告的损害后果虽因医疗活动引起但并非过失的医疗行为所致、4.强调患者病情的严重性?危险性及时间的紧迫性。说明病情发生发展4067的不可预见性!外界力量的不可抗拒性 5.强调原告不遵守医院规章制度!不配合诊2111治的情由、6.强调因原告侵犯医务人员的人格权利或扰乱正常的医疗工作秩序。导致诊疗活动无法正常开展?7.利用《医疗事故处理条例》第三十三条的免责条款进行抗辩,在医疗实践中?医务人员只能做到精益求精!不可能万无一失?随着人们对医疗服务的要求提高,医疗纠纷也呈上升趋势?医院出现医疗纠纷关键在于如何应对和解决!并找1403出引发医疗纠纷的原因,避免在以后的工作中再发生类似的问题,发生9135医疗纠纷后 医方应尊重事实,分清责任,依法办理 对于无理取闹,寻衅滋事者决不能一赔了之?要运用法律手段维护自身的利益?,

该如何化解老婆和父母之间的误会和矛盾呢?

  比较没4103良心的做法是?在老婆面前拼命说老妈不是、在老妈面前拼命说老婆不是、要说到她们都同情对方有一个这么没良心的老公(儿子)。绝对不能自己先站队。或者因为愧疚故意在一个面前对另一个特别好。我是女人!我了解女人那点儿小心思、婆媳不是讨厌对方 她们的矛盾很多4899都是因为争夺你而引起的、,

如何化解夫妻间的矛盾?

  夫妻之间没有利益冲突、分歧不过就在于谁在面子上 心理上占优势而已! 所以!忍让,宽容是夫妻之间最重要的方式, 即使自己理亏,也向对方道歉,时间长了 对方也就不好意思了,   3587满意请采纳

亲人之间矛盾升级如何化解?

  “亲情犯罪具有特殊的危害性!”张远煌教授说,“它是导致很多家庭解体的主要原因?家庭是社会的细胞,家庭的不和谐直接动摇了和谐社会的基础。家庭是社会成员的憩息所?精神港湾?亲人之间的严重侵犯对他们造成的伤害通常难以修复。”虽然产生亲情犯罪的原因是多方面的!但张远煌教授认为,预防和减少亲情犯罪 应主要从社会9262层面考虑!虽然家庭成员及其他具有亲密关系的人员之间?也有防止亲情犯罪的责任 但不应不恰当地强调这种责任。在现阶段预防和减少亲情犯罪!应注意以下几点:首先!从政府立场看,在制定公共政策时!应当充分考虑预防和减少包括家庭犯罪在内的各类犯罪问题,不能仅仅考虑政策实施的功利价值?在这方面?政府应切实转变长期以来的应试教育制度,减少家长,学生的压力,应通过?完善贫困阶层的救助制度?家庭成员下岗失业保障制度和弱势群体(尤其是女性,儿童 残疾人)的利益保护制度等?目前!虽然已有一些这方面的政策和相关制度!但如何提高其可操作性和执行力度。则是需要迫切解决的问题,其次 切实建立和完善社会调解机制?借助于社会力量化解社会矛盾 应当是中国预防犯罪的优势所在!张远煌教授说:“中国历来就有6433‘和为贵’的优良传统?有调和家庭纠纷的习惯!法律毕竟只是社会规范中的一部分!而且不是主要部分 社会的有效治理更需要依靠道德?行业规范和反映良俗美德的乡规民约!”目前。无论在农村或城市?都应当充分重视调解在化解民间和家庭矛盾中的作用!以此增进矛盾双方的谅解与和睦 而在这方面、各级政府应当大有作为,再次,加强普法力度 6598提高人们的法制观念!从亲情犯罪的不少案例中可以发现 犯罪人和被害人双方的法制观念都很淡薄!在发生矛盾冲突时不知道如何利用法律武器解决问题或保护自己!往往倾向于用简单粗暴1170的方法来处理问题!忽视了法律救济途径 张远煌教授强调:“普法活动应贴近社会生活、采取人民群众喜闻乐见的方式来宣传法律常识,以此提高普法的实效性和针对性?”此外。就个人而言,注意改变自己不良的行为习惯和交往习惯 如粗暴,酗酒?赌博等,增进家庭成员之间的情感交流?正确处理家庭成员之间的矛盾和冲突、也可以有效地避免和减少亲情犯罪,“亲密成员之间的冲突并不完全是消极的!如果家庭矛盾和冲突没有涉及到家庭关系的根基或双方感情没有动摇,正确2437处理冲突?反而能够通过适当宣泄不满或紧张情绪?增进双方之间的了解与和睦,”张远煌教授说,当矛盾难以2825调和时、要尽力注意避免事态的扩大、并积极寻求外界援助、努力化解矛盾?最后,从预防被害角度看?当家庭成员中的弱势一方遭受严重暴力侵害时!首先要注意保护好自己!在这方面!及时报警、尽可能及时获得邻居或朋友的救助、尽快逃8956离或者暂时示弱等、都是防止暴力升级和尽量减轻被害程度的有效方法。目前我国的亲情犯罪数量在增加!但是对这一社会现实问题!“无论在理论研究还是实践对策上!都尚未引起足够的重视 ”同时?应当认识到!“引发亲情犯罪的社会因素短期内难以消除。此类案件还会继续发生。2828仅仅靠家庭成员的自我调控?效果有限。要真正解决这个问题还是要从政府和社会两方面做起!个人的被害预防也仅仅是应急而已!”张远煌教授对解决亲情犯罪问题阐释了自己的观点!。


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